0年4月1日,《上饶市妇女发展规划(01-年)》和《上饶市儿童发展规划(01-年)》(以下简称新两个规划)新闻发布会在饶召开。市妇儿工委副主任、市妇联党组书记、主席刘玉君介绍新两个规划编制有关情况并回答记者提问,市发改委党组成员、副主任韩松水,市教育局四级调研员曾存马、市卫健委四级调研员祝瑾出席发布会并答记者问,市委新闻报道中心主任黄一巍主持发布会。
刘玉君在回顾过去十年我市妇女儿童事业取得的成就后,着重介绍了新两个规划编制思路、特色亮点及主要内容。她指出在上一轮两纲实施工作中,我市部分重点指标实现了历史性突破,走在全省前列,圆满完成省“两纲”终期评估组对我市“两纲”实施情况终期评估,获得了省评估组的充分肯定和高度认同。
刘玉君指出新两个规划提出了未来十年我市妇女儿童发展的目标任务,是我市妇女儿童事业发展的纲领性文件。新一轮妇女儿童发展规划的颁布实施,对于在新的历史起点上推动我市妇女儿童事业高质量发展,意义重大、影响深远。
新两个规划立足我市市情和妇女儿童发展实际,吸纳过去两个规划实施的成功做法,根据我市未来的发展趋势、时代使命、战略部署等进行编制:
一是明确把坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导写进了新两个规划的指导思想。
二是强调坚持党的全面领导,作为实施新规划的第一条基本原则,以确保妇女儿童事业发展的正确政治方向,并贯穿到全市妇女儿童事业发展的全过程和各方面。
三是坚持系统观念,保证妇女儿童发展跟经济社会发展大局相衔接,协同发展、平等发展、全面发展,同部署同落实,实现共建共享。
四是坚持以人民为中心的发展思想,分别写入了新规划的指导思想,不断促进人的全面发展,把满足妇女儿童更美好的生活需要作为根本目的,以妇女儿童的获得感、幸福感、安全感显著提升作为总体目标的落脚点。
五是突出妇女儿童发展的优先领域,将妇女儿童发展的主要目标重新归类,涵盖到新规划的妇女就业、参政、社会保障,儿童安全、福利,妇女儿童健康、教育、家庭、法律、发展环境等方面。更加注重我市妇女儿童持续发展趋势和迫切需要解决的问题,提出妇女儿童发展新目标。
六是坚持开门编制,既对标贯彻国纲、省纲,又因地制宜结合上饶实际进行编制,多形式多渠道充分听取各部门单位和社会各界意见建议。
新两个规划由三部分组成:第一部分为总论。包括指导思想、基本原则、总体目标,概括上轮规划实施的成就、问题,分析未来十年的发展态势、总体战略布局及妇女儿童发展的新机遇、新要求、新挑战,提出年的远景目标、总体要求。第二部分为分论。妇女发展规划围绕妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律八个领域,共设75项主要目标和93条策略措施;儿童发展规划围绕儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护七个领域,共设70项主要目标和89条策略措施。第三部分为规划的组织实施与监测评估。组织实施着重从坚持党的全面领导、与各地经济社会同步发展、经费保障支持、制度机制创新等方面阐述;监测评估则着重从监测评估的制度、组织和成果运用等方面展开。
与上周期两个规划相比,新两个规划既保持了延续性,又具有新的特点亮点。如,妇女发展规划新增了“妇女与家庭建设”领域。该领域从鼓励完善家庭公共服务政策体系入手,强调发挥妇女在家庭生活中的独特作用,推进家庭家教家风建设,设置了9项主要目标,提出10项策略措施。又如,儿童发展规划新增了“儿童与安全”“儿童与家庭”两个领域。“儿童与安全”领域强调健全儿童伤害防控工作体系,创建儿童安全环境,特别